西安锚定都市型现代农业 谱写融合发展新篇章

在乡村全面振兴的(de)新征程上，如何(rúhé)立足区域禀赋优势与发展实际，打造城乡融合的新样板？

西安以(yǐ)实干(shígàn)作答、用实绩交卷。深刻领会习近平(xíjìnpíng)总书记关于(guānyú)“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深入学习运用“千万工程”经验，持续深化“三个年”活动，聚力“八个新突破”，全面推进更高水平乡村全面振兴，探索走出了一条特大城市城乡融合发展、促进(cùjìn)共同富裕、加快农业农村现代化的西安路径！

2024年全市农林牧渔业增长(zēngzhǎng)3.5%。农村居民人均可支配(zhīpèi)收入增长6.9%，高于城镇居民(chéngzhènjūmín)2个百分点，增幅名列副省级城市前列，总量和增量均位居全省第一。粮食生产实现(shíxiàn)“二十一连丰”，面积、总产、单产实现“三增长”。“菜篮子”工程国考(guókǎo)连续3轮优秀，成为36个大中(zhōng)城市中3个连续3轮获得优秀的城市之一。90个村入选首批省级示范村，数量占全省的五分之一。

西安，正在城乡融合的画卷(huàjuàn)上镌刻振兴足迹。

民生丰盈(fēngyíng) 托稳古城“菜篮子” 绘就幸福新图景

近年来，为做好(zuòhǎo)“菜篮子(càilánzi)”产品稳产保供，拓展市场流通渠道，西安市围绕菜篮子产品组织开展了一系列田间(tiánjiān)地头精准产销对接活动，切实保障了西安市民“菜篮子”供应充足和价格稳定。这一系列精准产销对接活动正是西安市全面落实“菜篮子”市长负责制(fùzézhì)，持续加强“菜篮子”保障供给(gōngjǐ)、惠及民生的缩影。

围绕“三区一带三基地13+6产业集群”都市现代农业产业布局，西安已建成70家“菜篮子”产品生产基地、179家应急(yìngjí)保供生产基地和(hé)12个部省级生猪产能调控(tiáokòng)基地。2024年，全市蔬菜总产量387.86万吨，增长3.5%。乳制品、蔬菜、猕猴桃三条百亿(bǎiyì)级(yìjí)产业链，葡萄五十亿级产业链日益壮大。

高效流通网络是产品新鲜抵达的(de)关键。西安着力构建辐射全国的农产品(nóngchǎnpǐn)(nóngchǎnpǐn)流通体系，建成西部欣桥(xīnqiáo)、雨润等21个大型综合农产品批发市场，不断完善农产品冷链物流设施，建成农产品供应链项目19个，日供应能力达1万吨以上。

如何确保“菜篮子”产品能够及时出村(chūcūn)、进城、上桌？西安创新产销对接模式，批发市场积极与产地(chǎndì)、零售端建立直采关系，鲜活农产品运输“绿色通道”畅通(chàngtōng)。

打通“最后一公里”，便民生活圈是关键。全市(quánshì)135个农贸市场、70余处蔬菜早市、1.7万余个大中小型超市(chāoshì)、蔬菜店及(diànjí)“菜篮子”保供网点星罗棋布。黄马甲、红马甲、盒马(hémǎ)鲜生等75个物流配送网络高效运转，共同编织起15分钟便民生活圈。

既要吃得(dé)饱、吃得好，更要吃得安全(quán)健康。西安市运用智慧农情监管(jiānguǎn)平台、畜禽快速检测实验室及“空天地”航测遥感，对周至猕猴桃、户县葡萄、阎良甜瓜等13个(gè)地理标志农产品实施全链条、全过程动态监管，狠抓“菜篮子”产品质量，为市民“舌尖(shéjiān)上的安全”筑起坚实防线。

“菜篮子”产品价格(chǎnpǐnjiàgé)平稳，关乎民生(mínshēng)福祉和民心稳定。西安市持续强化(qiánghuà)生猪(shēngzhū)等主要产品监测预警，制定重要民生商品调控目录清单，实施生产扶持、市场流通、物价补贴等系列调控政策，强化监测预警体系和信息发布能力。

一幅保障有力、流通高效、安全可靠、价格平稳(píngwěn)的民生幸福图景，在古城大地清晰(qīngxī)呈现。

乡村蝶变 城乡共美共荣 共绘都市田园(dūshìtiányuán)梦

俯瞰秦岭北麓(běilù)的蓝田县峪口村，千亩荞麦花与苍翠山峦交相辉映。这片(zhèpiàn)始于2019年荒坡试种的独特景观，如今(rújīn)已成为吸引西安及周边游客的“磁石”，让昔日的小山村一跃成为乡村(xiāngcūn)旅游(lǚyóu)热点，不仅带动村集体年收入提升，更撬动了当地民宿、餐饮等配套产业的蓬勃发展。

产业振兴(zhènxīng)是乡村全面振兴的根基所在，也是驱动城乡融合(rónghé)发展的核心引擎。锚定“都市型现代农业”，西安明确“一深化(shēnhuà)、四体系”实践路径，为各区县“精准画像”，周至猕猴桃入选全国“土特产”推介名单，灞桥樱桃、高陵蔬菜、长安花卉、阎良羊乳、蓝田果蔬、西咸茯茶等(děng)“土特产”集聚(jíjù)发展，有力推动了一二三产业的深度(shēndù)融合，为城乡要素顺畅流动、价值共享奠定了坚实基础。

产业的(de)融合升级，离不开龙头企业的强劲带动。西安市实施产业集群、产业园区、产业强镇等农业产业融合发展项目，搭建梯次分布、要素匹配的乡村产业发展平台。目前，已成功(chénggōng)创建国家级优势特色产业集群4个(gè)、国家现代农业产业园1个、全国(quánguó)农业产业强镇项目2个。阎良秦龙5G智慧牧场(mùchǎng)、周至猕猴桃产业融合示范园、蓝田皇家生物乳制品加工基地、西咸新区基泰花卉(huāhuì)工厂等项目相继落地，形成多主体(zhǔtǐ)参与、多要素聚集的局面。

融合(rónghé)发展的格局，更为新业态的萌发提供了广阔空间。西安把握从售卖农产品向提供体验、传递文化转变的趋势，大力推动农文旅融合。周至县探索出文化赋能(fùnéng)田园经济的“周至模式”；鄠邑区蔡家坡村则以艺术激活乡村。与此同时，聚焦(jùjiāo)城乡居民消费升级需求，西安以“五好”都市农业(nóngyè)为核心，每年分季推出休闲旅游精品线路超20条，举办杏花节、采摘季等活动20余场次。全市(quánshì)休闲农业年接待游客达(dá)2757万人次，实现营业收入(shōurù)21.1亿元。

业态创新的成果，最终要落脚于品牌价值的提升。西安(xīān)着力构建“1+7+N”农产品(nóngchǎnpǐn)加工布局，精心培育并(bìng)推广“豐品(fēngpǐn)长安”市级农产品公益商标。爱菊粮食、银桥乳业等企业品牌以及“蓝田荞麦花海”“高陵全季西红柿”等休闲农业品牌影响力持续扩大，带动农产品质量效益(xiàoyì)和市场竞争力提升。

在精心构建都市型(dūshìxíng)现代农业产业体系(tǐxì)的同时(tóngshí)，西安致力于打造宜居宜业的和美乡村。全市(quánshì)行政村实现“一村一公厕”、自然村通动力电、建制村道路硬化、行政村4G和光纤网络全覆盖。农村卫生厕所普及率、生活污水治理(zhìlǐ)率、生活垃圾有效治理的自然村占比及自来水普及率分别达到93.3%、55.3%、100%和99.8%。

统筹县域城乡规划布局，加强基础设施与(yǔ)乡村建设，西安正让“左手诗意、右手繁华”的美好生活图景，一步步(yíbùbù)照进现实。

沃野(wòyě)新生 改革深耕科技赋能 激活融合新动能

西安持续强化科技和改革双轮驱动，纵深推进农村改革，大力培育(péiyù)农业新质生产力，赋能乡村全面(quánmiàn)振兴。

在长安区神禾塬，无人驾驶收割(shōugē)机井然有序地收割小麦(xiǎomài)；“瑞玉”猕猴桃品种带动(dàidòng)农户亩均增收30%……科技赋能，让西安农户感受着从“会种地”到“智慧种地”的升级变革。

智慧农业为西安田野(tiányě)注入数字动能。西安智慧农情监管平台利用“空天地”航测遥感、北斗导航、5G等技术(jìshù)，为全市农业生产的调度、决策、管理、服务提供精准科技保障，增加(zēngjiā)农业生产经济效益。

土地，承载着农民世代生存的(de)根本。如何让农民与土地的关系更和谐(héxié)、更富活力，始终是深化农村(nóngcūn)改革、守护乡村安宁与繁荣的关键命题。

一直(yìzhí)以来，西安(xīān)持续投入(tóurù)资源，推动高标准农田建设，全国首家以整合“城乡融合要素”为使命的专业交易平台——西安城乡融合要素交易市场应运而生。

交易市场运转(yùnzhuàn)一年来，成效日益显现。截至2025年6月(yuè)20日，累计成交项目692宗16类交易品种，总成交金额达17.32亿元(yìyuán)，为村集体增收(zēngshōu)15.2亿元，带动农民收入9871.04万元……跃动的数字，无声却有力地诉说着(sùshuōzhe)市场在盘活城乡沉睡资产、打通要素双向流动通道方面所发挥的显著效能。

在推进乡村全面振兴中(zhōng)，西安将农村集体(jítǐ)“三资”作为关键环节，支持集体经济组织发展壮大，创新联农带农机制，拓宽农民增收渠道(qúdào)。同时，深化农村集体“三资”管理整治，加强“三资三化”管理平台监管运行，探索创新城乡融合(rónghé)要素交易品种、优化交易模式(móshì)，力促集体经济发展与农民增收。

改革无止境，发展不停步。“一深化、四体系”的(de)西安实践，在(zài)古城大地上悄然书写着融合新篇。丰盈的“菜篮子”、科技跃动的田野、诗意栖居的村落、要素涌流的沃土……一幅城乡共生共荣的和美画卷，正于(yú)希望的沃野间徐徐铺展(pūzhǎn)。