淮安市淮阴区人大探索“三全”监督机制 推动民生项目落地见效

在推进国家治理体系和治理能力现代化的(de)关键进程中，民生实事(shíshì)项目作为连接政府与群众的重要纽带，承载着(zhe)人民群众对美好生活的深切期盼。淮安市淮阴区人大常委会积极探索新时代人大工作新路径，以创新(chuàngxīn)开展民生实事项目人大代表(réndàdàibiǎo)“三全”监督活动(huódòng)为重要抓手，通过构建人大代表全员参与(cānyù)、民生实事项目全面覆盖、项目推进全程监督的立体化监督体系，将全过程人民民主理念深度融入民生实事项目监督实践，为地方人大工作高质量发展提供了创新样本。 5月(yuè)22日，淮阴区人大常委会正式启动2025年民生实事项目(xiàngmù)“三全(sānquán)”监督活动，对区第十八届人大第四次会议票决出的(de)45个区政府民生实事项目实施全方位监督。此次监督活动是淮阴区人大在民生监督领域的又一次重大突破，旨在将民生实事真正办到群众心坎上。 近年来，淮阴区(huáiyīnqū)人大常委会一直高度重视发挥代表和群众在监督中(zhōng)的主体作用(zhǔtǐzuòyòng)。此前，已设立7个(gè)人大代表民生实事监督点，并建立了“年初(niánchū)问安排、年中问进度、年底问效果”的督查工作链，在推动民生实事项目落实方面取得了显著(xiǎnzhù)成效。而此次“三全”监督活动，是在以往工作基础上的进一步创新与深化，标志着淮阴区民生实事监督工作迈入全新阶段。 淮阴区人大常委会领导对人大代表提出明确要求，强调(qiángdiào)要高度重视监督工作，用心用情参与其中。一方面，要紧盯(dīng)项目实施(shíshī)，精准回应人民群众的(de)急难愁盼。把(bǎ)民生实事项目监督作为践行全过程人民民主的重要举措，从项目的规划设计到建设施工，再到最终交付使用(jiāofùshǐyòng)，都要充分考虑群众需求。另一方面，要坚持问题导向，保障监督活动深入开展。各监督小组需树立全局意识，主动与项目责任单位沟通协作，实施全过程跟踪(gēnzōng)。综合运用“听汇报、察现场、督进度、推整改、评成效”等多种方式，及时发现问题并提出切实可行的建议(jiànyì)。 淮阴区人大现场听取汇报（孙晓敏 摄(shè)） 为保障监督工作顺利开展，淮阴区构建(gòujiàn)了多方协同的工作机制。各项目实施牵头(qiāntóu)(qiāntóu)单位(dānwèi)将民生实事视为“一把手”工程，在(zài)要素保障上加大力度，严格把控工程质量，积极回应代表和群众的关切。在某道路建设项目中，牵头单位根据代表提出的施工安全隐患(ānquányǐnhuàn)问题，迅速增加安全防护设施，确保施工安全有序进行。各镇街人大以及区人大常委会各委室(gèwěishì)则做好统筹协调工作，充当好“联络员”与“服务员”，搭建起代表与项目实施单位之间的“信息桥梁”。 在实践(shíjiàn)创新方面，“三全”监督活动展现出多维探索与机制突破。在全员参与层面，淮阴区(huáiyīnqū)充分发挥人大代表(dàibiǎo)(dàibiǎo)的主体作用，打破代表行业、地域(dìyù)限制，将全体人大代表编入不同监督小组，实现监督力量的全覆盖。同时，建立代表履职积分制，将参与监督情况纳入代表履职考核，激发代表履职积极性。通过开展代表培训、组织专题调研等方式，提升代表的监督能力和专业(zhuānyè)素养。 在全程(quánchéng)监督方面，构建起“年初问安排、年中问进度、年底问效果”的全周期(zhōuqī)监督链条。年初，监督小组通过(tōngguò)听取汇报、查阅资料等方式，对(duì)项目实施方案进行(jìnxíng)可行性评估；年中，采取实地视察、随机抽查、群众访谈等方式，实时掌握项目进展情况，及时发现并解决问题；年底，通过组织(zǔzhī)代表评议、第三方评估、群众满意度(mǎnyìdù)调查等方式，对项目实施效果进行全面考核，考核结果作为政府部门绩效考核的重要依据。这种闭环管理机制，确保民生实事项目从(cóng)“纸上”落到“地上”。 在监督(jiāndū)质效方面(fāngmiàn)，众多项目推进速度明显(míngxiǎn)加快，工程质量显著提升。在密切党群干群关系(guānxì)方面，“三全”监督搭建起政府与群众之间的沟通桥梁。人大代表(réndàdàibiǎo)在监督过程中，广泛收集群众意见建议，并及时反馈给政府部门，推动政府决策(juécè)更加贴近群众需求。同时，群众通过参与监督，感受到自身的主体地位和民主权利，对政府工作的认同感和满意度不断提升。在增强(zēngqiáng)人大代表履职能力方面，参与“三全”监督活动，为人大代表提供了广阔的履职平台。 展望未来，淮阴区人大将进一步深化“三全”监督活动。坚持党的领导，确保(quèbǎo)监督方向正确，将党的决策(juécè)部署贯穿监督工作全过程；强化数字赋能，运用大数据、人工智能等技术手段(jìshùshǒuduàn)，搭建民生实事项目监督数字化平台，提升监督智能化水平；注重(zhùzhòng)制度建设(jiànshè)，将“三全”监督的成功经验上升为制度规范，构建长效(zhǎngxiào)监督机制，推动民生实事项目监督工作常态化、长效化。（汤永 孙晓敏） 更多精彩资讯请在(zài)应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上(xiànshàng)投诉。版权声明：本(běn)文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载(zhuǎnzǎi)。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重(zūnzhòng)原创的行为我们将追究责任。